THE BELL

Есть те, кто прочитали эту новость раньше вас.
Подпишитесь, чтобы получать статьи свежими.
Email
Имя
Фамилия
Как вы хотите читать The Bell
Без спама

Сфера контрактных госзакупок была и остается достаточно привлекательной для компаний различной ОПФ, позволяя им получать гарантированную и высокую прибыль по договорам с госструктурами и муниципальными субъектами. Тендерные процедуры строго регламентированы законодательством: выиграть конкурс и подписать тендерный контракт сможет лишь участник, досконально соблюдающий все установленные правила игры.
Логика здесь проста: бюджетные деньги и госсектор должны быть максимально защищены от потенциальных недобросовестных исполнителей и непредвиденных обстоятельств, при которых госзаказ не будет исполнен. Роль своеобразных ремней безопасности играют меры обеспечения контракта, одна из которых - банковская гарантия.

Банковская гарантия - неизменный спутник конкурсных торгов

Исходное определение БГ закреплено в статье 368 ГК РФ как письменно оформленное обязательство гаранта (банковской/кредитной организации) рассчитаться с заказчиком (бенефициаром) по его требованию и погасить образовавшуюся задолженность (причиненный ущерб) участника торгов (принципала). Банковская гарантия 44-ФЗ представляет собой разновидность независимой гарантии и используется сторонами тендерных процедур для подтверждения состоятельности претендента на госзаказ. БГ - формат обеспечения сделки, применяемый при проведении конкурсов и закрытых аукционов; электронные торги предполагают денежную форму обеспечения.

Чем хороша банковская гарантия

Планируете попытать счастья и поучаствовать в тендерных торгах? Вам придется предоставить обеспечение как на этапе подачи заявки, так и для последующего исполнения госконтракта. Привычная схема - перечислить деньги на счет подрядчика и расстаться с ними на несколько недель и даже месяцев. Знайте, что для выполнения конкурсных условий вовсе не обязательно изымать из оборота компании:можно привлечь заемный капитал, оформив банковский кредит, или получить банковскую гарантию по 44 ФЗ.

При электронных торгах выбора нет - приходится предоставлять реальные финансы (собственные или привлеченные), но если закон позволяет, то лучше воспользоваться БГ. При выдаче этого документа реальные деньги не фигурируют, что удешевляет стоимость и «хлопотность» БГ по сравнению с кредитными траншами. Для заказчика же достаточно того, что банк подтверждает платежеспособность участника торгов с соблюдением законодательных нормативов касательно действительности БГ.

Три обязательных требования к банковской гарантии в тендерных процедурах

  1. Из названия понятно, что гарантом могут выступать только банки, причем, внесенные в федеральный реестр Минфина: в феврале 2017 года в нем насчитывается 286 субъектов, уполномоченных выдавать БГ, и этот перечень ежемесячно обновляется.
  2. В госзакупках сроки жестко регламентированы, и когда до подачи заявки остается слишком мало времени, участник обращается за оформлением БГ не напрямую в банк, а к посредникам. В таких обстоятельствах велик риск получить так называемую серую гарантию, то есть «пустышку», ничем не подкрепленное обязательство, либо не получить его вовсе. Предоставленную бумагу подрядчик проверяет в официальном госреестре БГ: здесь размещены данные обо всех легитимных и должным образом оформленных гарантиях, называемых белыми.
  3. Банковская гарантия (закон 44 в ст.45 закрепляет этот пункт в качестве обязательного) должна быть безотзывной. Это означает, что банк готов погасить задолженность исполнителя перед подрядчиком вне зависимости от ситуации и не имеет права отменить, отозвать или иным образом отказаться от выданной гарантии в одностороннем порядке.

Обязательные пункты гарантийного документа

БГ оформленные банком по 44-ФЗ, должны включать в себя все разделы, предусмотренные ст.45 указанного закона. Соблюдение формы БГ является одним из признаков ее легитимности - обратите на это внимание при оформлении документа!

В гарантийном письме банка указывается:

  • Сумма к оплате при несоблюдении порядка подачи заявок (уклонении, отказе от заключения контракта или нарушении сроков) или обязательств по договору (нарушение или отказ от договоренностей). В таких случаях банк (гарант) возмещает убытки от действий участника (принципала) и перечисляет оговоренные средства на счет заказчика (бенефициара).
  • Обязательства исполнителя в соответствии с условиями контракта.
  • Неустойка за каждый день просрочки в размере 0,1% от суммы долга, которую банк возмещает заказчику.
  • Дата погашения гарантийных обязательств банком - день зачисления причитающихся средств на спецсчет подрядчика.
  • Период действия гарантии. БГ под обеспечение заявки действует в течение 2-х месяцев с даты прекращения подачи заявок; под договор о госзаказе БГ действительна в течение месяца со дня окончания срока контракта.
  • Отлагательное условие применительно к договору предоставления БГ.
  • Утвержденный Правительством РФ список документов, передаваемых заказчиком банку.

Гарантийное письмо (при условии соответствующих оговорок в конкурсной документации или проекте контракта) может содержать право заказчика на одностороннее списание активов со счета банка-гаранта, если последний не оплатил причитающуюся сумму добровольно в течение 5-ти рабочих дней.

Внимание! В текст гарантии НЕ включается оговорка о направлении банку судебных актов в качестве подтверждения нарушений закона со стороны исполнителя (принципала).

Как выглядит «белая» БГ: инструкция по ознакомлению

Банковские гарантии по 44-ФЗ банки оформляют по образцу, выработанному на практике и включающему требуемые законодателем подразделы. Единой типовой формы гарантийного обязательства не существует, но можно ознакомиться с текстом официальных гарантий, выданных банками страны в рамках закона 44.


Биржа банковских гарантий - ваш помощник в мире тендерных закупок

Вы дочитали до этого места и вам показалось, что получение БГ - хлопотное и сложное дело? Тогда у нас хорошая новость - биржа сайт помогает оформить гарантийное письмо быстро и бесплатно. Именно так - регистрация и пользование сервисом бесплатно, вы оплачиваете только процент банку за выдачу БГ.

Мы выдаем банковские гарантии по 44-ФЗ, и ваш риск потратить время впустую или получить отказ от участия в торгах сводится к нулю.

  • Мы работаем в правовом поле, и наши банки-партнеры - опытные игроки, прекрасно ориентирующиеся в нормативных требованиях к тендерам, поэтому гарантийное письмо будет отвечать нормам закона 44.
  • Ваши интересы учтены биржей - заявка, оформленная в личном кабинете, поступит одновременно в 30 банков, ответы от которых начнут приходить уже в течение первых суток! Вы сможете выбрать лучшее предложение или первое из поступивших - все зависит от лимита времени.
  • Вы не останетесь за бортом конкурсных торгов только потому, что просрочили оформление БГ или вас обманул посредник - сервис биржи прозрачен и предельно автоматизирован.
  • Этапы процедуры упрощены до предела, заполнение анкеты займет минимум времени - большую часть информации система внесет сама по указанному номеру ИНН.
  • Вам не придется посещать офисы банков - документы на бирже можно оформить с помощью ЭЦП.
  • На все текущие вопросы вам ответит персональный менеджер.

С нами вы почувствуете себя уверенно на ниве конкурсных закупок!

Постановление правительства ФЗ № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» строго регламентирует требования к обеспечению по государственным и муниципальным контрактам. Чтобы обеспечить исполнение своих обязательств, участник торгов или победитель конкурса может:

  • перечислить деньги на счет заказчика,
  • предоставить банковскую гарантию.

Хотя некоторые нюансы отдаются на усмотрение организатору торгов, он может действовать только в четко очерченных законодателем рамках. Требования к обеспечению заявки и обеспечению исполнения контракта всегда должны приводиться в тендерной документации, проекте контракта, извещении о закупке.

Для многих организаций банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта по 44 ФЗ — наиболее удобный и рациональный способ. Потенциальному исполнителю важно внимательно изучить требования к банковской гарантии, изложенные в документах к конкурсу. Если условия банковской гарантии по 44 ФЗ не будут соблюдены, то заказчик может отказаться от заключения контракта с победителем аукциона.

Виды банковской гарантии по 44-ФЗ о закупках

  • Тендерная гарантия (гарантия для обеспечения заявки). Пункт 1 ст. 44 44-ФЗ гласит, что участники тендера на заключение госконтракта должны предоставлять обеспечение своей заявки. Обеспечение может быть предоставлено в виде гарантии (при условии, что торги проводились не в форме электронного аукциона — в таком случае заявку можно обеспечить только денежными средствами, перечисленными на счет заказчика). Обеспечение заявки требуется для того, чтобы гарантировать организатору торгов, что их участник не откажется заключать контракт, если победит в тендере.
  • Гарантия для обеспечения исполнения контракта . Необходимость предоставлять обеспечение исполнения государственного контракта обусловлена п. 1. ст. 96 44-ФЗ. П. 3 этой же статьи разрешает использовать для обеспечения банковскую гарантию. Такая гарантия защищает заказчика от недобросовестных исполнителей. Если контракт будет исполнен частично, некачественно или исполнитель вообще откажется предоставлять товары и услуги по действующему договору, то банк возместит денежные средства по гарантии пострадавшей стороне — госзаказчику.
  • Банковская гарантия на возврат аванса . В соответствии со ст. 96 п. 6 44-ФЗ, если максимальная (начальная) цена контракта превышает 50 млн руб., то заказчик должен установить в тендерной документации требование обеспечения исполнения контракта в размере 10-30% от его начальной стоимости. При этом, если контрактом предусмотрена выплата аванса, то обеспечение не может быть меньше, чем сумма данного аванса. Если аванс более 30% от начальной цены госконтракта, то размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса.

Срок действия банковской гарантии по 44-ФЗ в госзаказах

  • Гарантия на обеспечение заявки должна быть действительна не менее чем 2 месяца после завершения срока приема заявок на тендер, что прямо указано в п. 3 ст. 44 44-ФЗ.
  • Гарантия на исполнение контракта должна быть действительна в течение всего срока действия контракта и не менее месяца после его завершения (п. 3. ст. 96).
  • Банковская гарантия на возврат аванса также должна действовать на протяжении всего срока действия контракта и еще не менее одного месяца после его окончания.

Как правило, гарантия начинает действовать с момента ее выпуска кредитной организацией. В некоторых случаях дата выпуска и дата вступления в силу не совпадают. Тогда это отдельно указывается в гарантии.

Размер гарантии по 44-ФЗ

Сумма банковской гарантии для обеспечения контракта всегда указывается в документах к тендеру. Устанавливает его заказчик, при этом он обязан руководствоваться положениями 44-ФЗ:

  • По ст. 44 п. 14 гарантия для обеспечения заявки (тендерная) должна покрывать 0,5-5% от начальной стоимости государственного контракта. Если цена госконтракта не превышает 1 млн руб., то 1%. Максимальный порог покрытия тендерной гарантии может быть снижен с 5 до 2%. Случаи, когда это возможно, перечислены в п. 15 ст. 44.
  • Размер гарантии на обеспечение исполнения контракта должен быть в пределах от 5 до 30% начальной цены госконтракта. При начальной стоимости свыше 50 млн руб. — от 10 до 30%. Если по контракту предусмотрена предоплата, то гарантия на обеспечение исполнения этого контракта не может быть меньше, чем сумма авансового платежа. Если участник торгов существенно (более чем на четверть) снижает первоначальную стоимость, то в действие вступают антидемпинговые меры, предусмотренные ст. 37 . Сумма гарантии по контракту должна быть увеличена в 1,5 раза. В некоторых случаях повышения гарантии можно избежать — все они также прямо перечислены в ст. 37.
  • Банковская гарантия на возврат аванса. Если в тендере по 44-ФЗ предусматривается выплата аванса, то устанавливается обеспечение исполнения контракта не менее суммы авансового платежа.

Когда гарантия не требуется

Законодательство о госзакупках предусматривает ситуации, когда участник торгов освобождается от необходимости предоставлять гарантию. Например, если исполнитель — муниципальная организация. В ряде случаев заказчики вправе на свое усмотрение освободить исполнителя от необходимости предоставлять обеспечение: если сумма контракта незначительна (менее 100 000 руб.), если производится закупка культурных ценностей, вооружения, заключается контракт с естественными монополистами и т. д. Все такие случаи приводятся в 44-ФЗ и в постановлении правительства № 199 от 6 марта 2015 г.

Обязательные требования к гарантии по 44-ФЗ

  1. В Гражданском кодексе прямо указывается ряд ключевых требований, которым должна отвечать банковская гарантия. Среди них: наименование гаранта, срок действия гарантии, ее сумма, кому и для каких целей выдана, условия выплаты.
  2. Согласно 44-ФЗ, банковская гарантия не может быть выдана кредитной организацией, которая не включена в соответствующий . Требования к таким банкам перечислены в п. 3 ст. 74.1 Налогового кодекса. С актуальным списком всегда можно ознакомиться на официальном сайте Министерства финансов: http://www.minfin.ru/ru/perfomance/tax_relations/policy/bankwarranty/.
  3. После выдачи гарантии банк должен внести ее в официальный реестр гарантий http://zakupki.gov.ru/epz/bankguarantee/quicksearch/search.html. Если гарантия не внесена в реестр, она не может использоваться для участия в торгах и заключения контрактов по 44-ФЗ.

Оформить банковскую гарантию по 44-ФЗ

Получить банковскую гарантию для обеспечения заявки, для обеспечения исполнения контракта или на возврат авансового платежа по 44-ФЗ при помощи сервиса TenderHelp можно всего за несколько шагов: предоставление в минимальные сроки и не отходя от компьютера. Вам нужно лишь один раз собрать нужные документы, зарегистрировать личный кабинет на сайте, загрузить пакет документов и отправить заявку в банк. Процесс выдачи максимально прост. Заявки на гарантии до 5 млн рассматриваются в течение 3 часов, до 15 млн — не более 12 часов, а свыше 15 млн — не более 3 дней. Вы получите действующую без визитов в банк, без ненужных хлопот и без бесполезной траты времени.

Какой должна быть банковская гарантия и в каких банках этот документ можно получить, расскажем в статье.

Обеспечение исполнения контракта - это сумма, которую победитель закупки должен выплатить заказчику перед заключение контракта. Тем самым он предоставляет заказчику гарантию того, что контракт будет исполнен в срок и без нареканий. Существуют две формы внесения обеспечения. Победитель может перечислить средства на спецсчет или получить банковскую гарантию.

Требование к гарантии по 44-ФЗ

Требования к банковской гарантии смотрите в постановлении Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005. Среди прочего в нем говорится о том, какие сведения запрещено включать в этот документ:

  • права банка на отказ в выдаче денег по гарантии, если заказчик не предоставит доказательства нарушений контракта или уведомление о его расторжении;
  • требование предоставить банку отчет об исполнении контракта;
  • требование о предоставлении дополнительных документов заказчиком, не предусмотренных постановлением Правительства № 1005.

В 2018 году постановление изменили. С этого времени банковская гарантия должна быть подписана усиленной квалифицированной подписью.

Банки, выдающие банковские гарантии по 44-ФЗ

Не каждый банк вправе выдавать гарантии по 44-ФЗ. Требования к кредитным учреждениям прописаны в постановлении Правительства РФ от 12.04.2018 № 440:

  • не менее 300 млн руб. собственных средств на последнюю отчетную дату;
  • рейтинг выше «B-(RU)» по шкале агентства АКРА или выше «ruВ-» по шкале агентства «Эксперт РА».

С 2020 года требования ужесточат.

Образец

Банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта 44-ФЗ должна содержать следующую информацию:

  • сумму;
  • список обязательств поставщика;
  • размер неустойки (на случай, если банк нарушит сроки выдачи денег);
  • срок действия;
  • упоминание о безотзывности;
  • список документов для банка.

Заказчик вправе не принять гарантию, если ее нет в реестре, истек срок ее действия или содержание не соответствует сведениям, указанным в документации о закупке (например, сумма гарантии меньше, чем размер обеспечения исполнения контракта).

Срок действия

Одно из важнейших условий банковской гарантии по 44-ФЗ - это срок ее действия. Он ограничен законом, поэтому обращаться в банк нужно непосредственно перед предоставлением обеспечения. Однако и тянуть не стоит, ведь на рассмотрение заявки у кредитного учреждения уйдет время.

Если гарантия обеспечивает заявку, ее срок действия должен на два месяца превышать период подачи заявок. Срок действия гарантии для обеспечения исполнения контракта должен должен быть больше срока его действия как минимум на 1 месяц.

Реестр банковских гарантий

Все выданные банковские гарантии по 44-ФЗ заносят в специальный реестр, он ведется в ЕИС. Раньше по этому списку действительность документов могли без труда проверить поставщики - перечень был в открытом доступе. Однако с 1 июля 2018 года ситуация изменилась. Сейчас реестр убрали в закрытую часть ЕИС. Он доступен лишь банкам и заказчикам.

О том, как работать с реестром, заказчик может узнать из руководства пользователя ЕИС. Доступны такие функции, как просмотр карточки документа, выгрузка данных, формирование отказа в принятии гарантии и т.д.

С 2018 года поставщики не могут просматривать реестр. А значит, удостовериться в достоверности выданной гарантии старым способом не получится. Однако теперь банки обязали отчитываться перед клиентами о внесении данных в реестр банковский гарантий по 44-ФЗ. По закону кредитное учреждение должно оповестить клиента о включении гарантии в перечень в течение одного рабочего дня, а также сообщить ее уникальный номер.

Банковская гарантия 44-ФЗ в аукционе с 2019 года

Банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ с 2019 года может быть использована в электронных процедурах. Такая возможность предусмотрена постановлением Правительства РФ от 30.05.2018 г. № 626. Изменения вступают в силу с 1 июля 2019 года.

Все, что требуется от участника закупки, - предоставить оператору ЭТП номер записи в реестре банковских гарантий. Этот номер сообщит сотрудник кредитного учреждения. Оператор ЭТП проверит его по реестру и сообщит заказчику о действительности либо недействительности гарантии.

Вложенные файлы

  • Образец банковской гарантии.docx

Удобным инструментом, обеспечивающим исполнение обязательств, является банковская гарантия. Под данным термином понимается документ, обязывающий банк (гарант) выплатить кредитору (бенефициару) определенную сумму в соответствии с договором в том случае, если принципал не исполнил в положенный срок своих обязательств по отношению к кредитору. Проще говоря, если поставщик не выполняет возложенные на себя обязательства перед заказчиком, компенсирует финансовую сторону договора банк, после чего поставщик остается в долгу перед банком, а не перед заказчиком. На схеме показано подобное взаимодействие:

Чаще всего требование о наличии подобной страховки является обязательным условием для всех, подающих заявку на участие в госзакупках. Даже при его отсутствии действия, связанные с получением банковского обеспечения вполне оправданы на случай непредвиденных рисков, являясь менее затратными, нежели получение коммерческого кредита. Существует ряд требований к банковским гарантиям, а также к финансовым учреждениям, в которые их предоставляют. Основные требования содержатся в статьях Федерального Закона №44 «О контрактной системе» и в Федеральном Законе № 223 «О закупках госкомпаний».

Банковская гарантия по 44-ФЗ

Для оформления банковской гарантии, далее БГ, требуется выбрать банк из перечня, размещенного на для того, чтобы подать заявку. Следующим действием будет предоставление в кредитно-финансовую организацию необходимой документации, перечень которой может варьироваться в зависимости от требований самого банка, однако, имеется ряд обязательных документов, которые потребуются в любом случае на этапе рассмотрения заявки. Обязательные документы, которые необходимо будет предоставить в финансовое учреждение:

  1. Заявление на обеспечение денежного гарантирования (по форме учреждения).
  2. Информация о заявителе.
  3. Копии учредительной документации.
  4. Копии документов, способные подтвердить полномочия лица, подающего заявку.
  5. Отчетность бухгалтерии с расшифровками.
  6. Проект контракта, к которому требуется гарантийное обеспечение.

Важно! Перед подачей заявки необходимо внимательно ознакомиться с условиями, на которых конкретный банк осуществляет предоставление БГ. Например, у многих финансовых учреждений среди прочих условий обязательным является наличие расчетного счета заявителя по месту обращения.

Образец того, каким образом выглядит данный документ:

Соответствие по 44-ФЗ

Следует отметить, что единый образец формы не закреплен законодательно, но содержание документа регламентируется статьями действующих законопроектов 44-ФЗ, ГК РФ. Банковскую гарантию надлежит должным образом проверить. Документ должен отвечать следующим критериям:

  • обязательное размещение в едином перечне банковских гарантий и на официальном портале госзакупок;
  • является безотзывной;
  • в БГ содержатся полные сведения о сумме в соответствии с ч. 2, 3, статьи 45 ФЗ №44;
  • не должно содержаться требований о предоставлении судебных актов, подтверждающих ненадлежащее исполнение принципалом взятых на себя обязательств;
  • срок действия БГ должен не менее чем на месяц превышать срок действия основного контракта.

Важно! На основании пункта 11, статьи 45, ФЗ №44 банк обязан произвести размещение сведений в реестре единой информационной системы до времени истечения одного рабочего дня с момента выдачи гарантии.

Интерфейс портала закупок, на котором можно просмотреть гарантии в едином реестре:

Требования к банку

Перед тем как подавать заявку на получение необходимого документа, следует проверить и сам банк, готовый выступить гарантом. Учреждение, готовое предоставить БГ, должно отвечать следующим предписаниям:

  • должен быть внесен в перечень банков Министерства Финансов РФ;
  • финансовое учреждение осуществляет деятельность на основании лицензии, выданной Центробанком, сроком не менее 5 лет;
  • размер собственного капитала свыше 1 миллиарда рублей;
  • соблюдены предписания Федерального Закона №86 от 10.07.2002 на все отчетные даты последнего полугодия;
  • Центробанк не выдвигал требований касательно стабилизации финансовой ситуации в конкретно взятом банке.

Единый реестр

Все БГ, за исключением выданных в качестве обеспечения договоров, содержащих сведения, относящиеся к категории государственной тайны, обязаны быть включенными в общий реестр единой информационной системы. Последние включаются в отдельный закрытый перечень, который не используется для размещения в единой информационной системе. Контроль за ведением реестра, а также за действиями по размещению содержимого реестра в единой информационной системе осуществляется Федеральным Казначейством. В сами реестры как открытый, так и закрытый, обязательно входит следующая информация:

  • наименование, ИНН, юридический адрес банка-гаранта;
  • наименование, ИНН, юридический адрес принципала (поставщика, подрядчика);
  • сумма денег, заявленная в БГ, которую гаранту надлежит выплатить в соответствии со статьями 44-ФЗ в том случае, если участник закупки не исполнит свои обязательства;
  • срок действия документа;
  • копия самого документа, кроме БГ, внесенных в закрытый реестр.

Размер БГ

Сумма БГ должна составлять 5-30% первоначальной стоимости лота закупки. Если стоимость лота свыше 50 млн. руб., стоимость материального обеспечения контракта в таких случаях может быть равной 10-30% общей начальной цены всего договора в целом, но не менее стоимости аванса. В тех случаях, когда стоимость аванса выше, чем 30% от стоимости всего контракта, размер БГ будет равен сумме аванса.

Бесспорное списание

Статьи 44-ФЗ наделяют заказчика правом на бесспорное списание причитающихся по гарантии денежных средств при наступлении определенных условий. Под бесспорным списанием следует понимать возможность снятия с баланса учреждения-гаранта денежных средств бенефициаром в собственную пользу без предварительной заявки или уведомления. Бесспорное списание возможно при наличии нескольких веских оснований:

  • согласно судебному решению;
  • если имеется соответствующий пункт договора;
  • в случаях, допустимых согласно действующему законодательству.

Гарантийное обеспечение в рамках 223-ФЗ

Статьи Федерального Закона №223 от 18.06.0211 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» отличается лояльностью в сравнении с 44-ФЗ. Существуют несколько основополагающих отличительных различий, которые характерны для БГ в рамках 223-ФЗ:

  1. В соответствии со статьями 223-ФЗ подлежит к принятию БГ, не внесенная в единый реестр.
  2. Согласно 223-ФЗ необязательно нахождение самого учреждения-Гаранта в официальном перечне Министерства Финансов РФ.
  3. Если по 44-ФЗ существует обязательство обеспечения 10-30% от первоначальной цены при условии, что стоимость договора свыше 50 млн. руб., то по 223-ФЗ такая необходимость отсутствует.

Варианты страхования контракта по 223-ФЗ

Имеется три вида БГ в рамках 223-ФЗ:

  1. Обеспечение участия в тендере.
  2. Обеспечение оплаты аванса.
  3. Обеспечение выполнение условий самого контракта.

Требования по 223-ФЗ

Несмотря на сравнительную мягкость, формы БГ по 223-ФЗ подчиняются ряду безусловных предписаний:

  • обязательная безотзывность;
  • обязательность наличия срока действия;
  • должна быть определена сумма, которую гаранту надлежит выплатить заказчику при неисполнении принципалом условий контракта;
  • должны содержаться обязательства участника закупки в полном объеме;
  • должен быть указан срок, в течение которого заказчик вправе одобрить или отклонить БГ после поступления заявки.

О том, в чем заключается разница между формами банковского гарантирования по 44-ФЗ и по 223-ФЗ, рассказывается в видео:

Скачать полный список банков, которые соответствуют требованиям законодательства, а именно п.3, статьи 74.1 Налогового Кодекса Российской Федерации, можно по ссылке:

Просмотреть сведения о банковской гарантии в едином реестре можно на сайте

Post Views: 427

Банковская гарантия по 44-ФЗ должна быть безотзывной, то есть не допускать возможность ее отзыва или изменения гарантом согласно 371 статье Гражданского кодекса.

  • Сумма, подлежащая уплате в случае ненадлежащего исполнения обязательств
  • Перечень обязательств, которые обеспечиваются банковской гарантией
  • Срок действия банковской гарантии с учетом превышения на 1 месяц срока действия контракта
  • Перечень документов, которые заказчик (бенефициар) предоставляет банку одновременно с требованием об уплате
    • расчет суммы, включаемой в требование банковской гарантии
    • платежное поручение о перечислении аванса поставщику (если аванс предусмотрен)
    • подтверждение факта наступления страхового случая
    • подтверждение полномочий единоличного исполнительного органа, подписавшего требование по банковской гарантии
  • Обязанность банка, выдавшего гарантию уплатить заказчику неустойку в размере 0,1% от суммы за день просрочки
  • Исполнением обязательств гаранта является фактическое поступление денежной суммы на счет заказчика

Банк не может требовать у заказчика судебные акты, подтверждающие неисполнение обязательств исполнителем контракта.

Отказ заказчика принять банковскую гарантию

Основания для отказа в принятии заказчиком обеспечения контракта в виде банковской гарантии:

  1. Нет информации о банковской гарантии в реестре банковских гарантий
  2. Банковская гарантия не соответствует требованиям 44-ФЗ, предъявляемым к банковской гарантии
  3. Требования банковской гарантии не соответствуют извещению и документации о закупке, проекту контракта

В случае отказа принять банковскую гарантию заказчик должен перечислить причины отказа и направить их в виде бумажного или электронного документа.

Требования к банкам, которые выдают банковские гарантии

Требования к банкам, установлены статьей 74.1 Налогового кодекса РФ «Банковская гарантия»:

  1. Наличие лицензии на осуществление банковский операций, выданной ЦБ РФ
  2. Осуществление банковской деятельности не менее 5 лет
  3. Капитал банка от 1 миллиарда рублей
  4. Соблюдение обязательных нормативов на отчетные даты за последние 6 месяцев
  5. Не применение к банку мер по финансовому оздоровлению по 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Перечень банков, которые могут выдать банковскую гарантию, определяется каждый месяц Министерством Финансов на основании данных от Центрального банка.

Отзыв лицензии у банка, выдавшего банковскую гарантию

В 2016 году 97 банков потеряли лицензию.

Если у банк-гаранта отзывают лицензию, то банковская гарантия «превращается в пыль».

Банковская гарантия по 44-ФЗ должна иметь юридическую силу в течение всего срока исполнения контракта плюс один месяц.

Заказчик не может получить от такого банка деньги и потребует от поставщика предоставить новую банковскую гарантию на оставшийся срок.

Центральный банк обычно отзывает лицензии у банков не из первой сотни. Ожидая отзыва лицензии, такие банки начинают выдавать банковские гарантии направо и налево, одобряют всех, предлагают скидки. Они знают, что ничем не рискуют перед закрытием и хотят получить легкие деньги за счет неразборчивых поставщиков.

Несколько раз в месяц по рынку прокатывается волна подобных предложений от посредников.

9 февраля 2017 года ЦБ РФ отозвал лицензию у банка «Енисей» , который активно выдавал банковские гарантии по 44-ФЗ и 223-ФЗ, состоял в реестре Минфина.

За несколько дней до отзыва лицензии, поступило такое предложение:

Такая банковская гарантия превратится в фантик еще до ее проверки заказчиком. А при публикации в СМИ информации об отзыве лицензии, заказчик оперативно попросит новую банковскую гарантию.

Добросовестная компания никогда не предложит своим клиентам такую «банковскую гарантию».

Однако, на рынке хватает как алчных брокеров, так и поставщиков, которых интересует только низкая цена.

Если подобная ситуация все-таки произошла во время исполнения контракта, то обеспечение контракта по 44-ФЗ уменьшается на размер фактически выполненных обязательств по контракту. Может быть изменен и способ обеспечения. Возможно, получится внести денежное обеспечение, если окончание контракта близко.

Сколько стоит банковская гарантия

Купить банковскую гарантию по 44-ФЗ, т.е. заказать услугу по ее оформлению вы можете заполнив заявку ниже.

Предлагаем только белые банковские гарантии по 44-ФЗ и 223-ФЗ на условиях:

  • Процентная ставка — от 3%, без комиссии, оплата на банк
  • Сумма гарантии — от 100 тыс. до 3 млрд. руб.
  • Срок получения — от 2 дней
  • Продолжительность — до 3 лет

Для уточнения стоимости оформления банковской гарантии и необходимых документов — обратитесь к специалисту и сообщите реестровый номер закупки.

Мы работаем для того, чтобы наши Клиенты получали банковскую гарантию на лучших условиях в максимально короткие сроки с соблюдением всех законодательных норм и правил. Надеемся, что наше сотрудничество также будет эффективным.



THE BELL

Есть те, кто прочитали эту новость раньше вас.
Подпишитесь, чтобы получать статьи свежими.
Email
Имя
Фамилия
Как вы хотите читать The Bell
Без спама